De eerste berichten,FD
Snoeiharde kritiek commissie-Elias op ICT-aanpak overheid
Job Woudt
woensdag 15 oktober 2014, 10:00
update: woensdag 15 oktober 2014, 10:13
De Rijksoverheid heeft ICT-projecten niet onder controle. Het geheel van ICT-organisaties bij de overheid is chaotisch en ondoorzichtig. Aanbestedingen kennen perverse prikkels.
Dat concludeert de parlementaire onderzoekscommissie ICT, onder leiding van VVD-Kamerlid Ton Elias, die het afgelopen jaar de automatiseringsprojecten bij de overheid heeft bestudeerd. De aanleiding hiervoor was een groot aantal mislukkingen en kostenoverschrijdingen op dit vlak, zoals bij uitkeringsorganisatie UWV.
Oprichting ICT-autoriteit
De commissie beveelt de oprichting aan van een tijdelijke ICT-autoriteit, die onder het ministerie van Algemene Zaken moet komen te vallen. Die moet orde brengen in de chaos, stelt commissievoorzitter Elias.
Dit zogenoemde Bureau ICT-Toetsing (BIT) moet in een periode van vijf jaar alle ICT-projecten van meer dan € 5 mln toetsen aan de hand van tien eenduidige regels. Dat moet ervoor zorgen dat de overheid van tevoren goed nadenkt over het hoe en waarom van een project, voordat het van start gaat.
Ton Elias
'We hopen dat de Tweede Kamer nu een keer doorzet en onze aanbevelingen in samenhang overneemt. Gebeurt dat niet, dan blijft dit doorzieken'
Hand in eigen boezem
De commissie steekt de hand ook in eigen boezem. De Tweede Kamer maakt zijn controlerende taak niet waar, wegens gebrek aan deskundigheid en desinteresse voor ICT. Bovendien schiet de informatievoorziening van het kabinet aan de Kamer tekort, aldus het onderzoek.
Door gebrek aan gegevens kan de onderzoekscommissie-Elias niets zeggen over hoeveel geld er bij het Rijk verloren gaat door mislukte ICT-projecten. Sinds 1995 houdt de overheid hier geen overzicht meer van bij.
'We hopen dat de Tweede Kamer nu een keer doorzet en onze aanbevelingen in samenhang overneemt. Gebeurt dat niet, dan blijft dit doorzieken', stelt Elias.
Ordina
De commissie doet geen uitspraken over mogelijke onregelmatigheden bij aanbestedingen. De Autoriteit Consument en Markt kijkt hier momenteel naar, na onthullingen van tv-programma Zembla. ICT-bedrijf Ordina erkende vorige week dat een aantal medewerkers zich schuldig had gemaakt aan ongepast gedrag, maar ontkent dat zich stelselmatig onregelmatigheden hebben voorgedaan.
Wel wijst de commissie op perverse aanbestedingen. Voor ICT-bedrijven kan het daarbij gunstig zijn om via meerwerk en het schrijven van uren inkomsten te genereren.